最近，陕西省铜川市城管发明了一种“扔人执法”：把一位在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的山野,然后弃之路边。（11月13日《南方都市报》）
仔细看，“扔人执法”并不是常态做法，也不是新创造的执法手段，只是城管与小贩发生口角后，城管一气之下刁难了小贩，遭到媒体曝光后，当时执法的4名城管队员已被停职检查，4人所在的执法大队队长，也被要求向区委、区政府做检查。
当然，本只是一次极端个案，人们用“扔人执法”加以讽刺，源于过去城管小贩冲突后形成的不好印象，少数城管工作“简单粗暴”让整个群体贴上了不良标签，甚至妖魔化为“城管一声您好，小贩撒腿就跑”。
现实中，有“扔人”的城管，也有“不忍罚”的城管。同样是一天的新闻，北京一城管难抵孩子眼神，放弃扣其母游摊，“我对孩子的眼神没有抵抗力，成人的世界有法律、有规范，在孩子面前，我希望他们看到法律中人性的那一面。”（11月13日《新京报》）
对孩子的眼神没有抵抗力，正是城管有“不忍之心”，生怕强制执法，会给孩子成长留下阴影。眼睛是心灵的窗户，孩子的眼神最清澈，或许城管正是从小孩的眼神中，触摸到了孩子成长的风雨，感受到孩子对没收母亲生计家什的恐惧，动了恻隐之心。在规则范围内网开一面，人心都是肉长的，如此善意做法，让人体会到执法者的人性，感受到人性化执法的温度。
城管为了维护秩序，对违规行为进行管理自是职责所在，但如何做却有讲究。真正的人性化执法，往往体现在执法者善待民众的每一个细节之中，相反，每一次人们对野蛮执法的不满，恰恰就缘于个别执法者细节上的粗暴，造成了诸多本不该发生的误解与冲突。“扔人”的城管，流露的是高高在上的霸道，“不忍罚”的城管则显示出心同此心的善意。虽然要从根本上化解城管与商贩之间的矛盾，不是靠执法态度的转变能彻底解决，但执法者的文明素质与心存善意，显然是最好的润滑剂。